Fitch подтвердило рейтинги Пензенской области на уровне “BB”

Май 15, 2008

Сегодня Fitch Ratings подтвердило рейтинги Пензенской области Российской Федерации: долгосрочный рейтинг в иностранной и национальной валюте на уровне «BB» и краткосрочный рейтинг в иностранной валюте на уровне «B». Агентство также подтвердило долгосрочный рейтинг области по национальной шкале «AA-(AA минус)(rus)». По долгосрочным рейтингам по международной шкале в иностранной и национальной валюте и национальному долгосрочному рейтингу сохранен прогноз «Стабильный».

Рейтинги отражают хорошие бюджетные показатели региона, низкую долговую нагрузку и высокое качество управления. В то же время рейтинги принимают во внимание относительно небольшой размер экономики области, высокую зависимость от поддержки из федерального бюджета и краткосрочный характер имеющейся задолженности.

Прогноз «Стабильный» отражает ожидания Fitch, что экономический рост области продолжит обеспечивать увеличение налоговых доходов, и это позволит региону компенсировать повышение операционных расходов и поддерживать хороший уровень бюджетных показателей.

Администрация области осуществляет консервативное управление бюджетом, которое обеспечивает жесткий контроль над операционным расходами, высокий уровень капитальных расходов и хорошие бюджетные показатели. Операционный баланс региона в среднем составлял 15% операционных доходов, а капитальные расходы в среднем были равны 20% всех расходов в 2003-2007 гг. Область стала больше полагаться на собственные источники доходов, и доля трансфертов в составе общих доходов бюджета снизилась с 72% в 2003 г. до 51% в 2007 г. В то же время зависимость Пензенской области от трансфертов из федерального бюджета остается высокой.

Текущая долговая нагрузка региона является умеренной, и показатель обеспеченности долга текущим балансом составляет менее одного года. Объем прямого долга и гарантий у Пензенской области равен 2,7 млрд. руб., или 12% совокупных доходов на конец 2007 г. Ценные бумаги составляли 66% общего долга региона, увеличившись по сравнению с нулевым уровнем в 2005 г. Несмотря на хорошие показатели задолженности, долг области характеризуется короткими сроками погашения по международным стандартам. Пензенской области предстоит погасить по 900 млн. руб. долга в 2008 и 2009 гг., а в 2010 г. осуществить погашение облигаций на сумму 500 млн. руб.

В целом экономика области имеет относительно умеренный размер. ВВП на душу населения составляет 42% от среднего показателя для российских регионов за 2006 г. В результате Пензенская область имеет относительно слабую налоговую базу: в 2007 г. ее бюджетная обеспеченность достигала лишь 65% от среднего уровня для российских регионов. Помимо этого, значительная доля экономики области представлена сельским хозяйством, и будущее вступление России в ВТО может оказать отрицательное воздействие на развитие данного сектора, поскольку местные производители будут сталкиваться с растущей зарубежной конкуренцией.

Пензенская область расположена в центре европейской части России. В 2006 г. область обеспечила 0,4% ВВП Российской Федерации. В регионе проживает 1% населения России.